RUSIA
El notariado introdujo nuevas medidas para brindar asistencia legal a residentes de zonas remotas
A partir de 2022, los notarios que trabajen en el Extremo Norte y áreas de difícil acceso o escasamente pobladas podrán realizar viajes de varios días a aldeas remotas, y también tendrán la oportunidad de adquirir “asistentes” digitales portátiles. Estos dispositivos simplificarán y mejorarán el trabajo para realizar viajes de larga distancia a lugares donde no hay comunicación y no hay oficinas notariales.
Durante muchos años, los residentes de pueblos remotos, donde es difícil llegar y donde prácticamente no hay infraestructura debido a las difíciles condiciones climáticas y geográficas, cuentan con asistencia legal calificada gracias a los notarios. La organización de las actividades de los notarios en tales regiones es un área de trabajo separada de la Cámara Federal de Notarios, que se implementa en el marco de un programa especial a expensas de los fondos propios del notario.
Además, a fines del año pasado, el Notariado Federal presentó kits móviles especiales elaborados en forma de maletas impermeables resistentes a impactos con todo lo necesario para la atención in situ de los ciudadanos: una computadora portátil, un enrutador para acceder a Internet móvil, un mouse inalámbrico, un trípode con cámara de video, una tableta especial para realizar transacciones remotas, un dispositivo móvil funcional (impresora, escáner y copiadora), un conjunto de consumibles y papelería.
Estos desarrollos tecnológicos y las herramientas notariales electrónicas juegan un papel especial cuando se trata de servicios de campo para la población y la obtención de asistencia legal en áreas de difícil acceso y escasamente pobladas. La capacidad de un notario para solicitar la información necesaria en línea, enviar documentos preparados para el registro sin una visita personal a la oficina por parte del solicitante, convertir casi cualquier documento en forma digital manteniendo su fuerza legal, o certificar inmediatamente la versión electrónica de el mismo poder notarial es una verdadera salvación en una situación en la que el solicitante vive en un pueblo donde no hay MFC, ni servicios de mensajería, ni inspecciones de impuestos ni otras instituciones.
Hay noventa y seis áreas de difícil acceso y escasamente pobladas en dieciséis regiones de Rusia, donde trabajan actualmente noventa y nueve notarios. Además de trabajar en la oficina, realizan viajes a zonas poco pobladas y de difícil acceso, a las que hay que llegar en helicópteros, vehículos todos terrenos, trineos tirados por perros y renos, o por agua.
Algunos tipos de documentos notariales hoy en día pueden ser solicitados y recibidos sin acudir en absoluto a una notaría, a través del portal de la Cámara Federal del Notariado (por ejemplo, un extracto del registro de notificaciones de prenda de bienes muebles o un protocolo notarial de inspección páginas de Internet). Y para aquellos que necesitan concluir un trato con urgencia, pero no hay oportunidad de reunirse con una contraparte, los notarios pueden ofrecer una opción remota para certificar el contrato, cuando cada participante en la transacción recurre a un notario conveniente, y los notarios certifican la transacción a través de un canal de comunicación seguro.
Al mismo tiempo, el Programa de Apoyo al Notario en zonas de difícil acceso y escasa población no se limita a equipar los lugares de trabajo de los notarios y dotarlos de medios técnicos especiales como teléfonos satelitales o escáneres portátiles. El Programa también brinda otras formas importantes de apoyo: organización de servicios de extensión a la población con la provisión de equipos especiales (helicópteros, motos de nieve, vehículos todo terrenos, botes, etc.), pagos de sumas globales a notarios cuando se mudan a regiones difíciles, compensación por alquiler de vivienda durante el primer año de funcionamiento, compra de provisión de software, pago de cursos de formación avanzada, etc.
Es importante señalar que, en ausencia de un notario en un distrito en particular, los actos notariales son realizados por funcionarios del gobierno local, quienes, lamentablemente, a menudo no tienen el conocimiento y la experiencia adecuados. Como resultado, se cometen errores graves, se violan los derechos de los ciudadanos y las personas jurídicas.
La ley establece requisitos estrictos para los notarios: tener una educación jurídica superior, completar una pasantía, aprobar un examen de calificación, aprobar controles regulares y la obligación de mejorar sus habilidades. A su vez, los funcionarios de los asentamientos locales no están obligados a cumplir con estos criterios. Entre otras cosas, los representantes del gobierno local (así como los últimos notarios estatales que funcionaron hasta hace poco) no pueden trabajar con el Sistema Unificado de Información Notarial, sin el cual la implementación completa de las actividades notariales en las realidades «digitales» actuales es casi imposible.
